1. 引言
在人口学中，人口统计是一项非常重要的工作，常住人口就是其中一个最基本的概念之一。常住人口是指在一个特定的行政区域内，通常是城镇或乡村，一直居住并且有稳定的生活和工作的人数。根据不同的统计目的，常住人口还可以细分为户籍人口和非户籍人口等不同类型。
2. 常住人口的概念
常住人口是指在一个城镇或乡村的行政区域内，一直居住并且有稳定的生活和工作的人数。相对于流动人口或临时人口，常住人口具有更加稳定的居住和工作条件。在统计人口数据时，对于不同类型的人口，其定义和计算方法也可能会有所不同。
3. 常住人口的分类
根据不同的统计需求，常住人口可以分为不同类型，其中最常见的是户籍人口和非户籍人口。
（1）户籍人口：指在某个行政区域内，具有户口登记和管理的人口。这些人口通常有一个稳定的家庭住址，并且在该区域内享有相应的公共服务和社会保障待遇。户籍人口的数量通常会被用来衡量一个城市或乡村的人口规模。
（2）非户籍人口：指在某个行政区域内，没有户口登记和管理的人口。这些人通常是临时或流动人口，在该区域内工作或生活的时间较短。非户籍人口的数量通常会被用来衡量一个城市或乡村的流动人口规模。
4. 常住人口的意义
了解一个城市或乡村的常住人口数量及其构成，对于政府制定区域发展规划、提供公共服务、实施社会保障和稳定社会秩序等方面都有着重要的意义。
（1）提供公共服务：一个城市或乡村的常住人口数量直接关系到当地的公共服务供给，如医疗、教育、交通等。政府在投入公共服务时需要充分考虑常住人口的需求，保障常住人口的基本权益。
（2）实施社会保障：常住人口数量也是社会保障的一个重要参考指标。针对不同类型的常住人口，政府需要制定不同的社会保障政策，保障他们的基本生活需求。
（3）制定发展规划：常住人口数量和构成对于制定区域发展规划具有一定的指导意义。政府需要根据当地的常住人口情况，制定合理的经济发展、城市建设等规划，以促进当地的长期稳定发展。
